根据《关于印发<长沙高新区高成长企业梯度培育实施办法>的通知》（长高新管发〔2021〕28号）文件精神，为支持和鼓励创业服务中心科创企业发展，加速培育高成长性科创企业，打造长沙高新区创业服务中心“麓谷·创界”双创服务品牌，现结合年度创业服务中心企业发展年报，制定本办法。 
    一、总体思路 
    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记考察湖南重要讲话精神，全面深入实施“三高四新”战略，围绕“高峰”“升级”“进位”发力，以服务长沙高新区高质量发展为主题，提升企业创新能力，打造具有核心竞争力的科技创新高地。 
    二、基本原则 
    充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化企业主体地位，激发企业活力和创造力。积极转变政府职能，加强顶层设计和规划引导，发挥协调、指导功能，完善相关支持政策， 营造良好的科技创新生态环境。  
    三、培育目标 
    为加速培育高成长性科创企业，打造企业梯度培育体系，促进关键核心技术攻关，促进科技创新主体增量提质，促进科技创新平台提质赋能，促进科学技术成果转化，促进科技创新人才集聚，促进科技创新生态优化，形成良好的企业成长生态体系，扶持初创企业顺利度过“孵化期”，快速成长为雏鹰企业、瞪羚企业，培育一批创新能力强、成长速度快、具有国内外行业竞争优势的科技型企业，实现园区高质量发展。 
    四、评选范围 
    （一）行业领域：符合长沙高新区先进制造、电子信息及功率芯片、新能源与节能环保、生物医药健康、软件信息技术及网络安全等产业发展方向； 
    （二）工商注册在创业服务中心基地内，税务关系在高新区内的创业服务中心入孵企业，含基地入驻企业、挂靠企业和集群注册企业（重点是基地入驻企业），具有法人资格并实行独立核算； 
    （三）注册成立时间5年以内的科技型企业（集成电路、生物医药等产业可适当延长3年）。 
    五、评选条件 
    （一）“科创之星”企业评选需具备以下条件之一： 
    1、规模以上工业或规模以上服务业企业； 
    2、获得了高新技术认证的企业； 
    3、获得各类风险投资机构投资的企业； 
    4、高层次人才创业企业：创始人或主要团队成员属于两院院士、国家“863”计划首席科学家、行业领军人才、长沙市高级人才（A/B/C/D类）等高层次人才； 
    5、技术先进型企业，拥有发明专利或实用新型、软件著作权等知识产权一项以上，且预期经济效益较好的企业（年收入200万以上或年税收10万以上）； 
    6、留学人员、大学生、女性创业者、转业军人创业者等具有较大影响力的创业典型企业； 
    7、非上市企业。 
    （二）“科创明星”企业评选需至少具备下列条件中的三项： 
    1、企业获得了高新技术认证的企业； 
    2、在具有一定品牌影响力的省级以上创新创业大赛、行业项目大赛上获得重要奖项的企业； 
    3、收入或税收近两年复合增长率达到200%以上； 
    4、企业上年度营业收入1500万元以上或纳税200万元以上； 
    5、企业获得创业投资机构300万元以上股权融资。 
    （三）有下列情形的企业不得入选： 
    1、企业或法定代表人有严重违法行为，经司法判决纳入失信名单的； 
    2、企业在安全生产、消防、环保、综治等方面存在问题，被行政受理部门查处并给予行政处罚的； 
    3、企业存在不依法纳税行为，被税务机关查处的； 
    4、企业恶意拖欠创业服务中心租金的； 
    5、企业有其他失信记录或违法经营行为的。 
    六、评选流程 
    “科创明星”和“科创新星”企业由企业自主进行申报，创业服务中心根据企业申报材料，每年6月进行一次申报评选，后续原则上每年根据实际情况进行增补调整。 
    （一）企业申报。创业服务中心每年发布“科创之星”企业评选通知，符合评选条件的企业填报《长沙高新区创业服务中心“科创之星”企业申报表》（详见附件），并提供企业营业执照副本扫描件、经税务部门认可的近2年增值税纳税申报表等相关证明材料。 
    （二）资格审查。企业服务部对企业申报资格以及申报证明材料、项目真实性进行初审，根据年度企业发展年报情况及企业申报材料列出符合评选资格企业名单。 
    （三）专家评审。邀请经济发展局、科技创新办公室、科技金融服务中心等区内区外机构专家，对资格审查通过的企业进行集中评审，按照专家评分确定拟支持企业名单。 
    （四）中心审议。报创业服务中心领导班子会议研究明确。 
    （五）公示。经中心审议后将研定情况公示五个工作日，公示无异议后，确定支持企业名单。 
    （六）资金支持。“科创明星”企业由创业服务中心依据支持企业名单，给予5万元奖励资金支持。同一企业（包括企业更名变更）只奖励一次，不重复奖励。 
    七、服务管理 
    （一）每年安排专项资金用于“科创之星”企业培育滚动发展，纳入中心财务年度预算。  
    （二）建立“科创之星”企业库，采取“统一服务、动态跟综评估”的服务模式，全程关注企业发展情况。对入库企业优先向合作银行推荐，争取授信、贷款及其他金融支持；推荐给合作投融资机构，进行投融资对接。 
    （三）列入支持名单的“科创之星”企业，通过园区孵化培育，达到“升高”“入规”“上市”“扩面”条件的企业，应积极配合园区主管部门完成相关工作，适时按要求向中心提交项目进展报告。 
    八、培育措施 
    （一）“一对一”服务。“科创明星”和“科创新星”企业分别由创业服务中心领导及联络员联点，推进各类企业问题的解决。其中，“科创明星”企业由创业服务中心领导联点，上门进行联络走访；“科创新星”企业由创业服务中心领导牵头，各企业服务联络员联点，为企业提供“一对一”的对接服务，建立常态化联系机制，解决企业问题。 
    （二）项目资金支持。对于“科创明星”企业，由创业服务中心出资给予5万元奖励资金支持，颁发“科创明星”企业奖牌，再免费提供一个季度的麓谷科创园户外屏企业品牌宣传服务（市场价5万元）；对于“科创新星”企业，由创业服务中心颁发“科创新星”企业证书，再免费提供一个季度的麓谷科创园户外屏企业品牌宣传服务（市场价5万元），待符合“科创明星”企业评审条件后予以重新申报并依规依程序增补。 
    （三）创业服务优享。优先获得创业服务中心的政策、培训、投融资、项目申报等服务指导和支持。 
    （四）免费服务支持。优先纳入创业服务中心免费人力资源服务、免费法律顾问等服务范围。 
    九、其他说明 
    （一）本办法试行一年，根据试行情况再进一步完善； 
    （二）本办法由长沙高新区创业服务中心负责解释。 

    附件： 长沙高新区创业服务中心“科创之星”企业申报表.docx

长沙高新区创业服务中心

2021年5月17日